Статья 32 Конституции РФ. Расшифровка и комментарий.

Право граждан на участие в управлении делами государства, закрепленное частью 1 комментируемой статьи, представляет собой совокупность субъективных политических прав, которая включает активное и пассивное избирательное право, право на участие в референдуме, право на занятие должностей государственной и муниципальной службы, на участие в отправлении правосудия (в качестве присяжных и народных заседателей).
Выборы — это форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями
(уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований в целях формирования органов государственной власти, органов местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.
Базовым законодательным актом в этой сфере является Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”.
Избирательные права граждан Федеральный закон определяет как конституционное право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией РФ федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ.
Активное избирательное право определяется как право граждан РФ избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Пассивное избирательное право — это право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Референдум — это форма прямого волеизъявления граждан по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в референдуме.
Избирательное право и право на участие в референдуме является всеобщим.
Гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов
РФ, — быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Не имеют права быть избранными граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором РФ.
Также не имеют права быть избранными граждане РФ:
– осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
– осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
– подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями

Пункт 20 Статьи 32 Конституции Российской Федерации.

20) и 20.29КоАПРФ, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
– в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”.
Другим элементом, образующим систему прав граждан на участие в управлении делами государства, является право на равный доступ к государственной службе. Государственная служба включает два вида: гражданскую и военную
Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов РФ.
Государственная гражданская служба представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.
Гражданский служащий — это гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.
Право граждан на участие в отправлении правосудия, предусмотренное частью 4 комментируемой статьи, осуществляется в соответствии с процессуальным законодательством РФ.