Статья 29.7 КоАП РФ. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Терминологический комментарий

Кодекс об Административных Правонарушениях РФ. Статья 29.7. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Терминологический комментарий

Пункт 1 Статьи 29.7 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ.

1) При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.

Пункт 2 Статьи 29.7 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ.

2) При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

Пункт 3 Статьи 29.7 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ.

3) В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 29.7 КоАП РФ. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Терминологический комментарий

Терминологический комментарий к статье 29.7 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ.

ЗАКОННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Расшифровка термина: «ЗАКОННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ». ЗАКОННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ представляет собой гражданина Российской Федереации, который в силу закона выступает во всех учреждениях, в т. ч. судебных, в защиту личных и имущественных прав и законных интересов недееспособных, ограниченно дееспособных, либо дееспособных, но в силу физического состояния (по старости, болезни и т. п.) не могущих лично осуществлять свои права и выполнять свои обязанности. Для выполнения этих действий представляет документы, удостоверяющие его полномочия.
ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО
Расшифровка термина: «ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО». ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО представляет собой гражданина Российской Федерации (иностранный гражданин, лицо без гражданства) как субъект гражданского права, в отличие от юридического лица, являющегося коллективным образованием.
ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО
Расшифровка термина: «ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО». ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО представляет собой по гражданскому законодательству РФ организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Должно иметь самостоятельный баланс или смету. Согласно ГК РФ подразделяются на коммерческие организации и некоммерческие организации. Юридическое лиц наделено определенной правоспособностью. Действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников. Прекращается путем его реорганизации или ликвидации
ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО
Расшифровка термина «ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО». ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО представляет собой это лицо, которое постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляет функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ (ст. 2.4. КоАП РФ).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА
Расшифровка термина «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА». ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА представляет собой излагаемый в письменной форме ответ эксперта на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта может включать выводы об обстоятельствах, которые, по мнению эксперта, имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, хотя судом по поводу них ему не были поставлены вопросы (ч. 1-2 ст. 86 ГПК РФ).
Административная ответственность
Расшифровка термина «Административная ответственность». Административная ответственность – это предусмотренная законодательством правовая ответственность за совершенное административное правонарушение, связанная с применением административных наказаний (санкций). Как основная форма и наиболее распространенный вид административного принуждения она имеет свои цели и определенное предназначение в общей системе правовой ответственности.
Административное правонарушение
Расшифровка термина «Административное правонарушение». Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена а.о. (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Оно характеризуется следующими обязательными признаками: во–первых, любое административное правонарушение – это деяние, т.е. объективно выраженное действие или бездействие (а не какие–либо желания, умозаключения и другие умственно–психологические проявления); во–вторых, это деяние, посягающее на любой из перечисленных в ст. 1.2 КоАП РФ общих родовых объектов посягательств; в–третьих, административным проступком признается лишь виновное деяние и отсутствие вины в действиях (бездействии) физических и юридических лиц полностью исключает возможность квалификации их поведения в качестве административного проступка; в–четвертых, это деяние противоправное, за совершение которого действующим законодательством предусмотрена а.о.
Дополнительные материалы
Расшифровка термина «Дополнительные материалы». Дополнительные материалы – материалы, представляемые суду сторонами в подтверждение или опровержение доводов, приведенных в кассационных и надзорных жалобе и (или) представлении (характеристики, справки о наградах, инвалидности, копии вступивших в законную силу судебных решений и др.). Дополнительные материалы не могут быть получены путем производства следственных действий.
Процессуальное действие
Расшифровка термина «Процессуальное действие». Процессуальное действие – следственное, судебное или иное действие, предусмотренное УПК РФ (п. 32 ст. 5 УПК РФ).
Закон
Расшифровка термина: «Закон». Закон представляет собой нормативно-правовой акт, принимаемый представительным органом государственной власти по наиболее значимым и актуальным вопросам общественной жизни.
СЛУЧАЙ
Расшифровка термина: «СЛУЧАЙ». СЛУЧАЙ представляет собой в гражданском праве обстоятельство, наступившее без вины должника и кредитора и отрицательно отразившееся на исполнении обязательства. Освобождает должника от имущественной ответственности.
Полномочие
Расшифровка термина: «Полномочие». Полномочие – право одного лица (представителя) совершать сделки от имени др. лица (представляемого), тем самым создавая, изменяя или прекращая права и обязанности представляемого. По ГК РФ П. может быть основано на доверенности, административном акте, законе.
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
Расшифровка термина «ДОКАЗАТЕЛЬСТВА». ДОКАЗАТЕЛЬСТВА представляет собой полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ). Согласно ст. 55 ГПК РФ сведения о фактах могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио– и видеозаписей, заключений экспертов (ст. 55 ГПК РФ).
ЗАЯВЛЕНИЕ
Расшифровка термина «ЗАЯВЛЕНИЕ». ЗАЯВЛЕНИЕ представляет собой установленная законом форма обращения в суд или к суду.
ЛИЦА
Расшифровка термина «ЛИЦА». ЛИЦА представляет собой процессуальные участники, имеющие самостоятельный юридический интерес к исходу процесса, действующие в процессе от своего имени и имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на движение (возникновение, развитие и окончание) процесса.
ОТВОД
Расшифровка термина «ОТВОД». ОТВОД представляет собой устранение лица от производства по делу при наличии оснований, содержащихся в законе. Отвод может быть заявлен суду (судье), прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику. По общему правилу отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу, однако если основание для отвода стало известно после начала рассмотрения дела по существу, то отвод допускается в ходе дальнейшего рассмотрения дела (ст. 16-21 ГПК РФ).
ПЕРЕВОДЧИК
Расшифровка термина «ПЕРЕВОДЧИК». ПЕРЕВОДЧИК представляет собой лицо, владеющее языком, знание которого необходимо при производстве по делу.
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ
Расшифровка термина «ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ». ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ представляет собой отнесение определенного круга споров о праве и иных дел к ведению различных государственных органов, в том числе судов, арбитражных судов и третейских судов.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Расшифровка термина «ПРЕДСТАВИТЕЛЬ». ПРЕДСТАВИТЕЛЬ представляет собой в гражданском процессе лицо, которое, в пределах предоставленных ему полномочий, совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего процессуальные права и обязанности возникают непосредственно у представляемого.
ПРОКУРОР
Расшифровка термина «ПРОКУРОР». ПРОКУРОР представляет собой должностное лицо органов прокуратуры . Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан , неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).
САМООТВОД
Расшифровка термина «САМООТВОД». САМООТВОД представляет собой самоустранение лица от производства по делу при наличии оснований, содержащихся в законе. При наличии оснований для отвода, указанных в ст. 16-18 ГПК РФ, мировой судья, судья, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. Самоотвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу.
СПЕЦИАЛИСТ
Расшифровка термина «СПЕЦИАЛИСТ». СПЕЦИАЛИСТ представляет собой лицо, привлекаемое судом для получения консультаций , пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества). Специалист привлекается в необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио– или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств (ч. 1 ст. 188 ГПК РФ). Специалист дает суду консультацию в устной или письменной формах, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда.
СУДЬЯ
Расшифровка термина «СУДЬЯ». СУДЬЯ представляет собой лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе (ч. 3 ст. 1 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», ч. 1 ст. 11 ФКЗ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»).
ХОДАТАЙСТВО
Расшифровка термина «ХОДАТАЙСТВО». ХОДАТАЙСТВО представляет собой просьба (заявление) суду, заявляемая участвующим в деле лицом по различным процессуальным вопросам. Ходатайство подлежит обязательному рассмотрению судом, и может быть заявлено как в письменной, так и устной формах. Например, в случае, если лицо затрудняется представить необходимое, по его мнению, доказательство , то оно согласно ст. 57 ГПК РФ вправе заявить ходатайство об истребовании доказательства.
ЭКСПЕРТ
Расшифровка термина «ЭКСПЕРТ». ЭКСПЕРТ представляет собой лицо, обладающее специальными познаниями в той или иной области науки, техники, искусства или ремесла и привлекаемое судом для проведения экспертизы и дачи заключения (эксперта) по вопросам, которые требуют применения специальных познаний.
ЭКСПЕРТИЗА
Расшифровка термина «ЭКСПЕРТИЗА». ЭКСПЕРТИЗА представляет собой исследование специалистом (экспертом) возникающих при разрешении гражданского дела вопросов, решение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства или ремесла.
Право
Расшифровка термина «Право». Право – это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством, и направленных на урегулирование общественных отношений.
Защитник
Расшифровка термина «Защитник». Защитник – лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых, обвиняемых и лиц, в отношении которых ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 49, ст. 438 УПК РФ). В качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника может быть допущен наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката (ч. 2 ст. 49 УПК РФ).
Определение
Расшифровка термина «Определение». Определение – любое решение, за исключением приговора, вынесенное судом первой инстанции коллегиально при производстве по уголовному делу, а также решение, вынесенное вышестоящим судом, за исключением суда апелляционной или надзорной инстанции, при пересмотре соответствующего судебного решения (п. 23 ст. 5 УПК РФ).

Видеоописание. Кодекс об Административных Правонарушениях РФ. Статья 29.7. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении

Читайте также: